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西班牙都市治安问题严重

1999-08-04 来源:光明日报 本报驻里斯本记者 陈庆煜 我有话说

近年来,西班牙全国7座30万以上人口的中心城市,治安不靖,犯罪率上升,使居民深为担忧。其中,马德里、巴塞罗那、塞维利亚、瓦伦西亚和马拉加5大都市的社会治安问题尤为严重。据统计,上述中心城市每千人犯罪指数已从1995年的51.9%上升到1997年的55.87%。

首都马德里现有居民288.2万人,共有国家和市政警察1.3万人,平均每小时有19起犯罪活动。1997年各类案件总计为166724起,每千人犯罪指数高达81.8%,主要的犯罪活动是吸毒和贩毒,偷盗和抢劫,尤其来自亚洲地区的游客在马德里街头遭抢劫的案情时有所闻。目前,马德里每千位居民中的社会犯罪率在欧洲仅次于罗马和巴黎,居第3位。

东部商港巴塞罗那,人口151万,每千人社会犯罪率达71%,仅1992年至1998年的7年间,各类偷盗、抢劫案件伴随游客增多而上升了13%。仅1997年,各类案件多达108856起。

塞维利亚,西班牙南部安达卢西亚行政区首府,人口70万。1997年各类社会犯罪41364起,破案率仅达22.11%,每千人犯罪指数为90.22%,居全国之首。1998年因加强了治安打击力度,犯罪案件有所下降。

据当地媒体分析,导致城市犯罪案件增多的原因主要有:1,“社会财富分配不公”。以首都马德里为例,9.5%的居民占有25%的社会财富。马德里市南和市东南的贫民区共15.1万户、近70万人生活在社会底层,需要救济。这些穷人中,文盲占37.4%,失业人占22.7%,退休人占15.4%。这里社会治安极差,罪犯、瘾君子常常出没和栖身于此。2,吸毒问题严重。据西班牙社会学家调查中心一份测试报告披露,西班牙约有150万人以上经常服用麻醉药物。据称,这个数字主要指男性公民,因女性公民吸毒一般很隐蔽,否则总数会更多。吸毒者大部分为青年人,他们对所处的复杂社会不适应,没有稳定的工作,对生活感到厌倦。他们一旦嗜毒成瘾,就会为获得毒资铤而走险。3,非法移民增多,影响社会稳定。近年来,由北非和拉美一些国家进入西境内的非法移民,因找不到相应的工作,有的便集结为“城市游击队”,四处抢劫。

目前的城市治安,平均每千位居民只有6个警察,只能应付四分之一的社会犯罪。面对日益复杂的社会犯罪,西班牙内政部计划实施“2000治安计划”。即调整和增加警力,实行国家、市政和私人治安相配合,增加自行车便衣警察,两人巡逻警察,同时加强夜间市区照明。但有社会学家指出,“2000治安计划”虽有助于抑制各类社会犯罪,但难以根除这一社会固有的毒瘤。

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